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上海市正著手從供應端改善當前供不應求的房地產環境。
7月7日，上海市人民政府發佈《上海市住房發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確提出“十三五”期間城鎮住房供應總量以及住房用地供應總量將顯著增加，其中新增住房供應170萬套，比“十二五”增加60%左右。值得註意的是，其中尤其加強瞭租賃市場的供應規劃。
總體而言，《規劃》包含瞭供給側調控的思路、預期管理與強化市場秩序、購租並舉下大力發展公共租賃住房、保障房構建多元化住房體系等內容。
記者采訪瞭參與此次前期課題研究、規劃探討的機構與專傢。中估聯數據研發總監顏莉指出，房地產貨幣化改革從1998年開始，“十一五”期間房地產市場發展迅速，很多城市，尤其是特大城市的房地產市場出現瞭公平性問題，即弱勢群體的住房問題比較突出。上海市“十二五”住房發展規劃在制度層面上聚焦兩點，一是增量房對經濟的貢獻要保持，二是對弱勢群體和“夾心層”的住房問題進行設計，通過“四位一體”的供給方式，解決中低收入群體的住房問題。如果說“十二五”規劃聚焦增量房和住房保障，那麼“十三五”住房發展規劃的聚焦點有瞭較大改變。
聚焦市場化供應
顏莉認為，“十三五”規劃的轉變在於，從更多聚焦保障轉變到更多聚焦市場，從相對粗放的市場供給到有效供給的轉變。
從總體目標來看，規劃圍繞上海城市發展的特點，還分專題討論瞭舊區改造，小區綜合治理模式等問題，也在長效機制的建立上提出瞭方向性的想法。
首先，將“雙軌制”（即市場和保台中商標申請代辦障）作為規劃的首要目標，具體措施上將嚴格規范住房市場秩序、培育發展住房租賃市場放在重要位置。相對而言“十二五”中提到的目標是“全面推進住房保障工作”。
其次是住房供應方面，與“十二五”不同的是，除瞭強調保障房、中小戶型商品房的供應外，本次還強調瞭兩點，第一是突出租賃型土地的供給“大幅增加”，第二是結合城市總體規劃差別化引導有效供給。“‘有效’供給區別於‘十二五’期間相對粗放型的供給方式，體現瞭存量房階段集約化、精細化土地供給的市場需求。” 顏莉解釋道。
針對信息化建設方面，本次規劃還提出：建立統一的房屋數據庫、住宅小區基礎管理信息平臺，促進房地產市場和住房保障管理系統升級，優化住房公積金信息系統，建設房屋管理信用平臺。
對此顏莉認為，住房發展規劃的具體落實，有賴於長效機制的建立。而這必須基於有充分信息溝通情況下所構建的政策體系。軟件支撐方面，需要覆蓋土地、房屋、資金和人的信息管理思路；硬件支撐則需要覆蓋面龐大的數據支持系統和海量的數據庫。這需要規劃和土地管理部門、住房和城鄉建設管理部門、財政部門和金融部門互相協調，形成系統化、有針對性的政策內容。
申請商標流程 [責編:gaoqinglin]
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